Медведев предложил выбирать глав регионов

В рамках сегодняшнего обращения с посланием Федеральному Собранию президент России Дмитрий Медведев предложил осуществить комплексную реформу российской политической системы, в частности проводить выборы глав регионов прямым голосованием.



"Считаю необходимым следующее: перейти к выборам руководителей субъектов РФ прямым голосованием жителей регионов", тем самым давая "всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни".



Кроме того, в ходе сегодняшнего выступления перед Парламентом Медведев предложил изменить систему выборов в Госдуму и ввести пропорциональное представительство по 225-ти округам. Это, по словам президента, позволит каждой территории иметь своего представителя в парламенте.



В своем выступлении он напомнил, что о необходимости изменения политической системы страны недавно говорил также и председатель правительства РФ Владимир Путин, и отметил, что поддерживает эти инициативы. "Хотел бы сказать, что я слышу тех, кто говорит о необходимости перемен, и понимаю их," – подчеркнул Медведев.



К слову, выборы губернаторов в РФ были отменены в 2005 году. С тех пор предложения о назначении губернатора в России вносится президентом на утверждение в региональный парламент из числа кандидатов, предложенных победившей на выборах партией.



В декабре 2010 года в интервью руководителям трех федеральных каналов президент Дмитрий Медведев говорил, что возвращения выборов губернаторов в ближайшей исторической перспективе не ожидается.



Кроме того, как сказал Медведев, руководство России будут поэтапно, в течение нескольких лет проводить децентрализацию власти. «В Государственную думу будет внесен пакет законопроектов о децентрализации. Его реализация позволит провести серьезное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов, – сказал он. – Мы будем делать это поэтапно, в течение нескольких лет в рамках следующего политического цикла».



По словам президента, регионы России в результате децентрализации полномочий могут получить до 1 триллиона рублей дополнительных доходов. «Будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные. Их объемы мы обсудим дополнительно," – отметил глава государства.



Децентрализация должна создать условия для успешного развития территорий, для более качественного исполнения обязанностей государства перед гражданами, считает он. «Будут постепенно отменяться федеральные льготы по региональным и местным налогам, сроки должны быть дополнительно проработаны правительством. В ряде регионов начнется взимание налога на недвижимость взамен имущественных налогов», – сказал Медведев.



Регионам и муниципалитетам будут представлены более широкие права по распоряжению бюджетными ресурсами, которые поступают с федерального уровня. «Излишнее регламентирование, мешающее самостоятельной работе не местах, будет устранено», – подчеркнул президент.



Главы регионов также получат право ставить вопрос о делегировании публичных полномочий с федерального на региональный уровень, отметил президент. Прежде всего, это касается тех полномочий, которые влияют на инвестиционный климат и социальное развитие регионов, пояснил он.



При этом часть полномочий может быть дополнительно передана регионам в силу федерального закона, прежде всего тех, которые прямо влияют на инвестиционный климат и социально-экономическое развитие территорий. «Одновременно следует укрепить материальную базу муниципалитетов, местного самоуправления, как самого близкого к людям органа власти», – сказал Медведев – муниципалитеты «должны получить солидную и прогнозируемую финансовую основу для своей деятельности».